El neoliberalismo en Colombia: la constitución del 91 una victoria para el neoliberalismo y la corrupción de Odebrecht

 Documento Bajo derechos de autor: Juan Sebastian CH

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 El neoliberalismo en Colombia: la constitución del 91 una 

victoria para el neoliberalismo y la corrupción de Odebrecht

El presente trabajo tiene como acción específica abordar el tema del neoliberalismo en Colombia mediante una serie de casos presentes a finales del siglo XX en el país, al igual que entablar mediante una acción investigativa y descriptiva las diferentes acciones discriminatorias e indeseables por parte del neoliberalismo, para entender las dinámicas y acciones del neoliberalismo, primero debemos dar una pequeña mirada a que es el neoliberalismo.

El neoliberalismo según el banco de la república de Colombia son fenómenos que aparecen en el mundo para convertirse en protagonistas de los últimos años del siglo XX, la globalización busca desarrollar un nuevo proceso al interior de la economía mundial a través de la universalización de los medios de comunicación y de algunos valores culturales, por su parte, y en este caso el neoliberalismo es un programa de reformas económicas que pretende hacer que algunos países ( en este caso Colombia) no se rezaguen en su proceso de acoplamiento al mundo globalizado (colombia, 2017).

Así mismo el neoliberalismo es una herramienta de las muchas que tiene el capitalismo para imponerse económicamente y muy fácilmente en un país de cualquier continente, pero en este caso afecta y va mucho más dirigido a los países denominados tercermundistas o con un desarrollo económico y social mucho más lento o bajo.

Esto según el banco de la república también nos describe que el neoliberalismo nace en los años ochenta en Estados Unidos, en donde algunos pensadores económicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra, apoyados por profesionales de la economía, son contratados por organismos financieros internacionales como el FMI (Fondo Monetario Internacional) para lograr un nuevo modelo económico, modelo que terminaría por extenderse y consolidarse en gran parte del mundo.

Así mismo el neoliberalismo hace una crítica constante al llamado Estado de bienestar, que fue un tipo de Estado que funcionó en Europa y en los países escandinavos con éxito durante algunas décadas, pero que en los años setenta, debido a la crisis mundial que se vivía, quedó en entredicho (colombia, 2017).

A sí mismo el neoliberalismo como vemos también se consolido en Colombia como el nuevo sistema económico el cual desde los años ochenta en su creación comenzó a dirigir la economía nacional y mundial, pero este sistema como ya conocemos es un sistema desigual y excluyente lo que posteriormente comienza a nutrir a las elites políticas, burguesas, terratenientes como su herramienta fundamental arcaica para mantener el poder.

El neoliberalismo después de nutrir a estas diferentes elites, da resultados cada vez más desiguales y criminales, nutriendo posteriormente al sistema clientelista y corrupto nacional, esto evidenciado mucho más fuerte desde el inicio del frente nacional y que hasta hoy en día sigue latente en las diferentes instituciones y acciones del sistema nacional.
   

Ahora bien posteriormente uno de los casos que muestra muy fuerte el sistema neoliberal y clientelista del estado fue el caso de la tras nacional brasileña odebrchet pero para poder entender también un poco más de la implicación del neoliberalismo en este caso, podemos remontarnos a la constitución del 91 que según un artículo escrito en el periódico las 2 orillas por José Alvares, fue el punto más fuerte del neoliberalismo en Colombia, el articulo nos cuenta que el estado en el que se encontraba el país en ese momento casi desintegrado y en una guerra constante entre el estado, narcotráfico, carteles de la droga, paramilitares y guerrillas, así como otros dos factores internacionales determinantes, los cuales uno de ellos es el Consenso de Washington de 1989 el cual fue la punta de lanza de la expansión del neoliberal en América Latina, y el otro la desaparición del  llamado (socialismo real) en Europa Oriental (Alvares, 2016)

Lo cual dio el deseo de crear un país nuevo, diferente al que impuso en 1886 Rafael Núñez y sus aliados conservadores por la vía armada después de su triunfo en la batalla de la Humareda, la cual llevó a que se promulgara una nueva (Carta constitucional), donde ese equilibrio de fuerzas entre sectores tan disparejos como los conservadores, los liberales o los nacionalistas del M19 dieran a la creación de una nueva constitución política en Colombia.

Y aunque la batalla semántica la gano la izquierda en la cual se consolido los derechos sociales, económicos y culturales, al igual que se constitucionalizaron los derechos colectivos y del medio ambiente, y se estableció la figura del (bloque de constitucionalidad) ampliando a si el catálogo de los derechos humanos, al igual que se limitó la figura del estado de sitio, y se creó un tribunal constitucional independiente y unos mecanismos para proteger los derechos como la tutela (Alvares, 2016).

El neoliberalismo formo y caracterizo fuertemente la constitución donde todos estos derechos y acciones propias y justas para los ciudadanos, muchas serian violadas o controladas por el mismo para la acción de sus fines. ya en un caso más legalizado y fuerte como la constitución, esto nos lo cuenta José Alvares en su escrito para el medio informativo las 2 orillas, el neoliberalismo en la constitución de 1991, en la cual él nos habla y nos sigue comentando que en la constitución está la base importante de todo este control del neoliberalismo en Colombia, la cual su primera característica consistió en el diseño que se le dio a la Banca Central colombiana, en la cual nos describe José Alvares y el cual cito a continuación.

La constitución estableció la figura de las llamadas (entidades autónomas independientes) entre las cuales se puso al Banco de la República, al cual además se le dio una función expresa de Mantener el poder adquisitivo de la moneda colombiana al igual que también mantener el control de la inflación, la cual implica sacrificar posibilidades de aumentar la tasa de empleo, además, con el diseño establecido se imposibilita que el ejecutivo elegido directamente por el pueblo pueda tener algún papel en la política monetaria, y entre otras cosas, se niega cualquier posibilidad de que se puedan ordenar emisiones para programas sociales o de inversión pública (Alvares, 2016) esto lo describe José Alvares en su escrito sitando los argumentos de William Philips.

La cual da una descripción totalmente excluyente y denigrante para la población colombiana en la cual se establecen, gracias a estas políticas neoliberales, debilitamiento del empleo en Colombia haciendo que la brecha de la pobreza aumente, y el desarrollo del país se estanque, lo cual estamos viendo cada vez más en Colombia donde envés de comenzar a haber un progreso social y laboral, comienza haber un estancamiento y un control constante y cada vez más dependencia  del neoliberalismo y los Estados Unidos.

Otra característica del control neoliberal en la constitución de 1991 y como nos comenta José Alvares consistió en definir algunos derechos fundamentales como la educación, la salud o las pensiones con el calificativo de (servicio público).  Al tener ese calificativo, esos derechos pueden ser (mercantilizados), según el neoliberalismo, lo que implica que su acceso depende como en cualquier mercado, de la ley de la oferta y de la demanda, siendo prestados y fuertemente apropiados por particulares (Alvares, 2016).

Esto da a que estos servicios básicos de la sociedad, se vuelvan un manojo de corrupción y desigualdad, haciendo que el estado se desentienda de sus labores y se mantenga la brecha jerárquica de la sociedad capitalista, así mismo aumenta la violación de derechos fundamentales y los servicios y derechos de los ciudadanos se vuelven un negocio corrupto que juega con la salud de las personas como las EPS, o con el desarrollo social y cultural de las personas con poca accesibilidad a la educación superior o en muchos caso a la básica.

A si mismo otros dos factores adicionales que también hacen parte de las características neoliberales en la nueva constitución política, son el fortalecimiento de la descentralización administrativa territorial.  La cual nos comenta José Alvares, Al asumir los municipios por mandato constitucional asuntos como la prestación de servicios públicos, se limita la capacidad de que se creen empresas nacionales fuertes en ese sector, a la par que el municipio ante su debilidad técnica, administrativa y financiera, esto como primer resultado de la política corrupta neoliberal, tampoco puede prestarlos, por lo que vienen figuras como la concesión y la contratación en general, para realizar cosas que antes el estado podía ofrecer directamente. 

así mismo se estableció la integración económica como mandato constitucional, lo que implicó una vía libre para formar todo tipo de tratados de libre comercio, lo que estableció que estos podrían entrar a regir de forma provisional sin haber sido aprobados por el Congreso, una prerrogativa que según nos comenta José Alvares ni siquiera los tratados de derechos humanos obtuvieron (Alvares, 2016). 

Es sorprendente como el modelo neoliberal a contaminado fuertemente  la mayoría de sistemas económicos y políticos en el mundo, Colombia ha sido lastimosamente uno de los países que más ha consolidado y promulgado este sistema en américa latina, no es raro ver que las cifras de corrupción en américa del sur, las más altas las tenga Colombia, esto también promulgado y respaldado por el consenso de Washington esto el cual promovería a que el sistema de libre mercado de Adam Smith acabase siendo intervenido por el estado.

Es muy paradójico y fuertemente frustrante que la corrupción en Colombia cada vez sea, peor, las herramientas dadas por el neoliberalismo han hecho que los diferentes actores cada vez innoven más en como robar dineros públicos y terminar haciendo que el pueblo pague sus deudas, esto lo vemos con uno de los escándalos más fuertes del sistema corrupto neoliberal, el caso de la trasnacional Odebrech el cual no solo da fuertes resultados de la incompetencia del sistema neoliberal en Colombia, si no que destapa según Darío Arenas Villegas en su escrito para el medio informativo la patria.com, la corrupción y el neoliberalismo en Colombia.

Varios interrogantes de desde cuando está podrido el sistema político en Colombia, el cual nos ponemos a preguntar después de ver varios casos todos los días en Colombia, Darío Arenas nos cuenta que el caso Odebrech, lejos de ser un caso aislado, el mar de corrupción actual hace parte de los innumerables escándalos sucedidos desde 1990, década en la que se impusieron las políticas de apertura, que han sido terreno fecundo para los actos de corrupción, el neoliberalismo, basado en el debilitamiento del Estado, la eliminación de controles a las grandes empresas, la privatización, la disminución de impuestos a los monopolios y la precarización de las condiciones laborales, ha inducido e incrementado las prácticas de corrupción y ha sido la causa para legalizar muchas de ellas (Villegas, 2017). 

Con esto podemos evidenciar que desde 1990 las corrupción en Colombia, y todos esto resultados que las misma trajeron para el país han sido resultado de la aplicación fuerte del neoliberalismo en Colombia, el cual ya nos describió José Alvares anteriormente en la consolidación legal del neoliberalismo en Colombia con la constitución de 1991, el cual es totalmente indignante ver como toda esta maquinaria del neoliberalismo capitalista, fuertemente se ha legalizado en el país, haciendo que igualmente la corrupción y el clientelismo se vuelvan casi paradójicamente legal en la política nacional.

Por este sentido debo recordar la posición en Colombia en niveles de corrupción lo cual ya lo comenté anteriormente, y el cual el señor Mateo Trujillo en su escrito para el medio informativo las dos orillas, la corrupción otro mal que le dejo el neoliberalismo a este país, él nos comenta que la corrupción se ha venido convirtiendo en un problema estructural en Colombia. 

Donde según el último Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (2016-2017), Colombia ocupó el puesto 129 de 138 en el indicador de “Desviación de fondos públicos”, con lo cual no sorprende que también haya ocupado el puesto 128 en “Confianza pública en los políticos”, reafirmando la mala imagen que tienen los colombianos de los políticos (Trujillo, 2017), así mismo  es evidente como el neoliberalismo en Colombia ha llenado de dinero los bolsillos de más un político en este país.

German Vargas Morales también nos comenta en su escrito Neoliberalismo en Colombia para el medio informativo el tiempo, como desde la década de 1929 el neoliberalismo en una perspectiva positiva a traído un cierto desarrollo económico al país, el cual nos habla que Pese a algunos éxitos relativos que se pueden conceder al estructuralismo neoliberal, nunca se llegó al tan esperado desarrollo en Colombia y en algunos países de sur américa al igual que el neoliberalismo propulsor del gran desarrollo alcanzado en Chile, y en otras regiones del mundo como el Reino Unido y USA, llega a Colombia y es César Gaviria quien le da máxima aplicación, no solo como ministro de Barco, sino como primer mandatario de la Nación, donde su vigencia continúa en este gobierno (morales, 1997).

Es relevante que lo que nos comenta German es relativo a una época donde el neoliberalismo estaba en auge y donde este estaba dado unos pequeños resultados positivos para el país, igualmente nos comenta que es cierto que la publicidad presentada por el neoliberalismo en temas de desarrollo no es cierta y el cual vemos presente en este año con los diferentes escándalos de corrupción.

Ahora bien, por lo comentado anteriormente y según los diferentes aportes de cada autor presentado, podemos dar como resultado que el neoliberalismo seguirá siendo el modelo económico preferido para los estados latinoamericanos, mientras sus sistemas de gobierno sigan siendo los mismos, es necesario una restructuración política inmediata en los diferentes países, que según Mateo Trujillo se deberían cambiar o restructurar varios factores como la cultura de la ilegalidad, y las instituciones débiles, al haber una restructuración judicial y un fortalecimiento de las instituciones, se podrá ver un pequeño cambio en nuestros países latinoamericanos.   

 Documento Bajo derechos de autor: Juan Sebastian CH

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